Пожарная безопасность в кафе это один из ключевых факторов безопасной работы заведения. За базовые нарушения требований пожарной безопасности юридическому лицу грозит штраф от 300 000 до 400 000 рублей. Если нарушение привело к пожару, причинению вреда здоровью, гибели людей либо выявлено в условиях особого противопожарного режима, санкции могут быть значительно строже: вплоть до штрафа в размере 2 млн рублей и приостановки деятельности. Уголовная ответственность наступает в случаях причинения тяжкого вреда здоровью или смерти людей.

Иногда внеплановая проверка может проводиться без предварительного уведомления. Например, если поступила информация о непосредственной угрозе возникновения пожара или уже причинённом вреде. Разбираем, что конкретно требует закон, как выглядит проверка изнутри и что сделать, чтобы не узнавать о нарушениях из предписания.

При этом важно учитывать, что конкретные требования зависят от проекта помещения, его площади, этажности, вместимости, категории пожарного риска, а также от действующих редакций Правил противопожарного режима и сводов правил. Поэтому перед открытием заведения или прохождением проверки рекомендуется сверить принятые решения со специалистом по пожарной безопасности.

Коротко: минимум, который обязан выполнить каждый владелец кафе

Часть требований зависит от проекта и характеристик помещения, но базово владельцу нужно:

• Установить пожарную сигнализацию и систему оповещения. Проверить необходимость систем противопожарной защиты по проекту и СП 486.1311500.2020; если они предусмотрены, установить и обслуживать их.
• Разместить огнетушители по нормам.
• Освободить пути эвакуации и вывесить план эвакуации.
• Назначить ответственного за пожарную безопасность. Ответственного назначают приказом.
• Разработать и утвердить инструкцию по пожарной безопасности.
• Провести инструктаж персонала и вести журналы.
• Заключить договор на техобслуживание систем пожаротушения. Заключить договор на ТО систем противопожарной защиты, если они предусмотрены: пожарная сигнализация, СОУЭ, пожаротушение, противодымная вентиляция, внутренний противопожарный водопровод.
• Держать все документы актуальными.

Дальше рассмотрим каждый пункт подробнее.

Нормативная база: на какие законы опирается инспектор МЧС

Кафе относится к классу функциональной пожарной опасности Ф3.2 по ФЗ № 123-ФЗ. Это класс предприятий общественного питания, и к нему применяется полный комплекс требований. Вот документы, которые регулируют пожарную безопасность в заведениях общепита:

• ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 — технический регламент, базовый закон по пожарной безопасности.
• ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 — обязанности владельцев объектов.
• Постановление Правительства № 1479 от 16.09.2020 — правила противопожарного режима в РФ.
• СП 1.13130.2020 — эвакуационные пути и выходы.
• СП 3.13130.2026 — системы оповещения и управления эвакуацией.
• СП 484.1311500.2020 — системы пожарной сигнализации и автоматика; СП 485.1311500.2020 — автоматическое пожаротушение; СП 486.1311500.2020 — перечень объектов и помещений, подлежащих защите СПС и АУП.
• СП 7.13130.2013 — вентиляция: требования пожарной безопасности.

Именно эти документы инспектор держит в голове при проверке. Незнание нормативов не освобождает от ответственности, поскольку она наступает независимо от осведомлённости.

Технические требования к помещению

Пожарная сигнализация и система оповещения

Необходимость пожарной сигнализации и пожаротушения определяется по СП 486.1311500.2020 и проектной документации конкретного объекта. Обслуживает её лицензированная организация, проверка работоспособности — не реже раза в месяц.

СОУЭ проектируется по СП 3.13130.2026. Состав системы зависит от назначения, вместимости, планировки и проектных решений.

Если в заведении используют открытый огонь (мангал, тандыр, камин), нужны комбинированные извещатели. Если на эвакуационных выходах есть электронные запоры или СКУД, они должны обеспечивать свободное открывание изнутри, а в предусмотренных случаях разблокироваться автоматически. Тип извещателей и состав автоматики выбирает проектировщик с учетом оборудования кухни, дыма, пара, температуры и других факторов.

Огнетушители: сколько, где и как

Минимальные требования:

• Не менее 2 огнетушителей на каждый этаж.
• Высота крепления не выше 1,5 м от пола.
• Расстояние от любой точки помещения до ближайшего огнетушителя не более 20 м.
• На каждом: порядковый номер, паспорт, маркировка со сроком годности.

Прятать огнетушители в шкафы или загораживать их мебелью нельзя. Доступ должен быть свободным в любой момент. Инспектор проверяет это первым делом.

Пути эвакуации и план эвакуации

Требования к эвакуационным выходам зависят от вместимости заведения. Количество и размеры эвакуационных выходов определяются проектом и СП 1.13130.2020. Для помещений с пребыванием более 50 человек обычно требуется не менее двух эвакуационных выходов.

Двери на путях эвакуации должны открываться по направлению эвакуации, если для конкретной двери нормативами не предусмотрено исключение. Загромождать пути эвакуации мебелью, коробками или оборудованием запрещено даже временно.

Планы эвакуации обязательны для зданий и сооружений с одновременным пребыванием 50 и более человек, а также для объектов с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек.

Этажные и секционные планы делают не менее 600×400 мм, локальные не менее 400×300 мм; размещают их в хорошо видимых местах.

Кухня и вентиляция

Кухня — зона повышенного риска. Жировые отложения в вытяжных каналах входят в топ причин пожаров в ресторанах и кафе по всей стране.

Что требует закон:

• Вентиляционные каналы чистить не реже 1 раз в год. Сроки очистки вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов определяет ответственное лицо, но очистка проводится не реже 1 раза в год; для кухни график обычно делают чаще по фактическому загрязнению.
• По окончании работы все помещения обесточиваются. Кроме холодильников, сигнализации и дежурного освещения.
• При срабатывании пожарной сигнализации вентиляция отключается автоматически.

Организационные требования: документы, инструктажи, ответственный

Что должна содержать инструкция по пожарной безопасности

Инструкция по пожарной безопасности это обязательный документ, который утверждает руководитель. В документе должны быть:

• Правила работы с оборудованием: плиты, фритюрницы, электроприборы.
• Алгоритм действий персонала при пожаре.
• Требования к содержанию помещений и путей эвакуации.
• Перечень запрещённых действий.
• Максимально допустимое число гостей в зале.
• Порядок действий по окончании рабочего дня.

Инструкция должна оставаться актуальной. При смене оборудования, перепланировке или изменении нормативов её необходимо обновить.

Ответственный за пожарную безопасность и журналы

Ответственного назначают приказом. Требования к обучению зависят от объекта и функций сотрудника; лица, проводящие инструктажи, должны иметь профильное образование или пройти обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Обязательные журналы:

• Журнал учёта огнетушителей.
• Журнал регистрации инструктажей по пожарной безопасности.

Оба можно вести в электронном виде.

Инструктаж персонала: когда и как часто

Инструктаж по пожарной безопасности это регулярная процедура. Закон выделяет пять видов инструктажа:

• Вводный — при приёме на работу.
• Первичный — на рабочем месте до начала самостоятельной работы.
• Повторный — не реже 1 раза в год, для отдельных объектов и работников, включая объекты с пребыванием 50 и более человек одновременно, — не реже 1 раза в полгода.
• Внеплановый — при изменении нормативов, после пожара или аварии.
• Целевой — перед выполнением разовых работ повышенной опасности.

На объектах с массовым пребыванием людей, где могут одновременно находиться 50 и более человек, практические тренировки по эвакуации проводят не реже 1 раза в полугодие.

Как проходит проверка МЧС

Плановые и внеплановые проверки

Проверки МЧС бывают трёх форматов:

• Плановая — раз в 3 года, инспектор предупреждает за 3 рабочих дня. Плановые мероприятия зависят от категории риска объекта; для части объектов в 2026 году действуют ограничения на плановые проверки.
• Внеплановая по основаниям — например, истечение срока предписания. Уведомление приходит за 24 часа.
• Внеплановая при угрозе жизни или по жалобе — без предупреждения, в любой момент.

С марта 2022 года плановые проверки приостановлены для большинства объектов. Исключение — объекты высокого и чрезвычайно высокого риска. Но внеплановая проверка может прийти когда угодно: по жалобе соседей, арендодателя или после любого инцидента в районе. Лучше быть готовым постоянно, а не только перед плановым визитом.

Что конкретно смотрит инспектор

Инспектор МЧС проверяет:

• Наличие, состояние и маркировку огнетушителей.
• Работоспособность пожарной сигнализации.
• Свободу и ширину путей эвакуации.
• Направление открывания дверей эвакуационных выходов.
• Наличие и размещение планов эвакуации.
• Журналы инструктажей и учёта огнетушителей.
• Состояние вентиляции и акты о чистке.
• Доступ к пожарным гидрантам.
• Инструкцию по пожарной безопасности.
• Приказ о назначении ответственного.

Документы, которые нужно подготовить к проверке

• Устав, ИНН/ОГРН.
• Приказ о руководителе.
• Документы на помещение (договор аренды или свидетельство о собственности).
• Инструкция по пожарной безопасности.
• Приказ о назначении ответственного за ПБ.
• Журнал инструктажей и программа инструктажа.
• Договор на техническое обслуживание систем пожаротушения.
• План эвакуации.
• Паспорта огнетушителей.
• Акт проверки пожарных лестниц.

Штрафы за нарушения пожарной безопасности

Санкции — статья 20.4 КоАП РФ. При гибели людей — уголовная ответственность по статье 219 УК РФ.

Для базового нарушения: граждане — 5 000-15 000 рублей, должностные лица — 20 000-30 000 рублей, ИП — 40 000-60 000 рублей, юрлица — 300 000-400 000 рублей. При особом противопожарном режиме, пожаре, вреде здоровью или смерти санкции выше.

Кроме штрафов возможна административная приостановка деятельности на срок до 90 суток. При гибели людей — уголовная ответственность по статье 219 УК РФ.

Приостановка на 90 суток это три месяца без выручки. Для большинства заведений малого бизнеса это фактически означает закрытие: аренда продолжает начисляться, персонал нужно содержать, а деньги не поступают.

Чек-лист подготовки кафе к проверке МЧС

Используйте этот список как рабочий инструмент — и перед проверкой, и для регулярного самоконтроля раз в квартал:

• Пожарная сигнализация установлена и обслуживается лицензированной организацией.
• СОУЭ соответствует вместимости заведения.
• Огнетушители размещены по нормам, промаркированы, паспорта актуальны.
• Пути эвакуации свободны, двери открываются по направлению эвакуации, если для них нет нормативного исключения.
• План эвакуации размещён на видном месте, размеры соответствуют ГОСТ.
• Вентиляционные каналы почищены, акты хранятся.
• Инструкция по пожарной безопасности утверждена и актуальна.
• Ответственный назначен приказом; при необходимости прошёл обучение по ДПО в области пожарной безопасности.
• Журналы учёта огнетушителей и инструктажей ведутся.
• Весь персонал прошёл инструктаж, записи есть в журнале.
• Договоры на ТО предусмотренных систем противопожарной защиты заключены.
• Все документы собраны и доступны для предъявления инспектору.

Вывод

Пожарная безопасность требует системного подхода. Достаточно один раз выстроить процессы и поддерживать их в актуальном состоянии. Готовиться только к плановой проверке бессмысленно, поскольку внеплановая может пройти без предупреждения, а последствия нарушений несопоставимы с затратами на их устранение.

Установите сигнализацию, разместите огнетушители, назначьте ответственного приказом, обучите персонал и держите документы в порядке.

Если вы только открываете заведение или хотите навести порядок в операционке, Restik поможет автоматизировать управление кафе: учёт, персонал, аналитика — всё в одном месте, без сложного внедрения. Попробуйте Restik бесплатно.